L’Unione europea intende rafforzare la cooperazione con il Canada offrendogli un modello di adesione associativa senza precedenti. Ursula von der Leyen annuncia un fronte unito su materie prime critiche, intelligenza artificiale, commercio e sicurezza. Il Canada diventerà il partner più stretto dell’UE al di fuori dell’Europa?
A Montreal, alla vigilia del vertice UE-Canada, la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha presentato il concetto di un partenariato che sarebbe “più vicino all’adesione di qualsiasi altra cosa che abbiamo mai fatto”.
“Stiamo assistendo a un progressivo deterioramento dell’ordine internazionale. Le alleanze e i presupposti che in passato hanno garantito prosperità e sicurezza stanno cambiando rapidamente, e ogni Paese e regione si interroga su come salvaguardare i propri interessi e la propria indipendenza”, ha dichiarato la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen.
A suo avviso, non dobbiamo permettere di lasciarci “vincolare dai limiti del vecchio ordine mondiale”. La risposta a queste sfide risiede nelle partnership basate sulla fiducia, sugli interessi e sui valori condivisi. “L’ordine internazionale si costruirà anche a partire dall’Europa, con il Canada come parte integrante di esso”, ha citato il primo ministro canadese Mark Carney.
“In un mondo di crescente competizione, sovranità e indipendenza non significano più la libertà di agire da soli, ma anche la capacità di agire insieme. Per questo l’UE costruirà un’alleanza per il futuro, a partire dal Canada. In questo modo, vogliamo creare uno spazio comune di crescita, prosperità, resilienza e sicurezza economica”, ha annunciato.
L’adesione come membro associato sarebbe disponibile solo per i partner extraeuropei più vicini, disposti ad avviare insieme un nuovo capitolo di cooperazione. Il Canada e l’UE costituiscono “due sistemi complementari”.
“Per ragioni geografiche, il Canada non può diventare membro a pieno titolo dell’UE, ma entrambe le parti desiderano elevare le proprie relazioni al livello più alto possibile. Pertanto, stiamo valutando l’ipotesi che il Canada diventi il primo membro associato dell’Unione europea. Si tratterebbe di un’associazione senza adesione formale, basata su ambizioni e visioni condivise. Un partenariato di questo tipo avvicinerebbe il Canada all’UE più di qualsiasi iniziativa precedente”, ha spiegato von der Leyen.
Sicurezza economica e catene di approvvigionamento strategiche
Secondo von der Leyen, uno degli argomenti più importanti a favore del rafforzamento delle partnership è la crisi della sicurezza economica globale.
“Le catene di approvvigionamento globali hanno reso i beni essenziali più accessibili ed economici, ma comportano anche dei rischi. La dipendenza da un unico fornitore, un tempo considerata garanzia di stabilità, sta diventando sempre più uno strumento di pressione”, ha affermato, citando ad esempio l’energia, i semiconduttori e le materie prime critiche.
“Quando il commercio diventa uno strumento di pressione, sono le famiglie a pagarne il prezzo, dai prezzi dei prodotti sugli scaffali dei supermercati al costo di un’auto nuova”, ha aggiunto, presentando due possibili scenari:
“Possiamo seguire la nostra strada e trattare questa situazione come un gioco a somma zero, il che porterebbe a un senso di insicurezza e a un maggiore isolamento. Oppure possiamo adottare un approccio strategico e collaborare con partner fidati che affrontano le stesse sfide ma possiedono punti di forza diversi. L’UE e il Canada hanno scelto quest’ultima strada”, ha assicurato.
“Creeremo uno spazio comune per le catene di approvvigionamento strategiche. In pratica, ciò significa investimenti congiunti o complementari, compresi quelli che coinvolgono capitali privati da entrambe le parti, nonché la predisposizione di un portafoglio di progetti in collaborazione con banche d’investimento, di esportazione e infrastrutturali. Faremo inoltre in modo che le imprese possano beneficiare appieno delle opportunità che i nostri mercati si offrono reciprocamente”, ha annunciato.
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Materie prime critiche: il Canada fornirà le risorse, l’Europa la tecnologia
Un elemento chiave della cooperazione sarà una partnership strategica nel settore delle materie prime. Il Canada possiede ricche risorse e una vasta esperienza nel settore minerario, mentre l’Europa offre domanda industriale, tecnologia e capitali. Pertanto, entrambe le parti si completano a vicenda in ogni fase della catena del valore: dall’estrazione e dalla lavorazione allo sviluppo di tecnologie e materiali avanzati, fino al riciclo.
Secondo von der Leyen, la collaborazione sta già portando risultati concreti.
“Lo scorso anno, il valore delle importazioni canadesi di materie prime critiche verso l’UE è aumentato del 62%, raggiungendo i 3,3 miliardi di euro. Tra queste figurano litio, cobalto, nichel e grafite, materiali essenziali per la produzione di auto elettriche, lo sviluppo di energie pulite e le industrie moderne”, ha spiegato.
La presidente della Commissione ha inoltre citato l’accordo CETA, che ha incrementato gli scambi bilaterali di oltre l’80%. L’accordo ha aperto nuove opportunità per le imprese: da un produttore francese che si è aggiudicato contratti in città canadesi a un’azienda familiare dell’Ontario che ha raddoppiato le proprie esportazioni verso l’Europa.
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Intelligenza artificiale e supercomputer
Un altro tema economico di rilievo è stato quello dell’intelligenza artificiale.
“L’industria dipende sempre più dall’accesso a queste tecnologie. Quando solo poche grandi aziende le controllano, le decisioni prese altrove possono minacciare le imprese e i servizi essenziali”, ha avvertito von der Leyen.
Il Canada e l’Europa ritengono che la tecnologia debba essere al servizio delle persone. Pertanto, intendono collaborare per contrastare le minacce poste dallo sviluppo incontrollato dell’intelligenza artificiale, elaborare principi e standard comuni e lavorare per un efficace sistema di governance globale dell’IA. Il ruolo dell’essere umano rimarrà una priorità.
“Ciò ci consentirà di trarre maggiori benefici dall’intelligenza artificiale, sviluppare le nostre capacità, investire nelle infrastrutture, mettere in contatto i ricercatori in progetti comuni e aiutare le startup del settore delle tecnologie avanzate a competere sul mercato globale”, ha elencato la presidente della Commissione.
A titolo di esempio, ha citato l’azienda tedesca Aleph Alpha e la startup canadese Cohere, che hanno annunciato una fusione per “creare un’azienda transatlantica e sovrana nel campo dell’intelligenza artificiale”.
Von der Leyen ha inoltre annunciato la finalizzazione di un accordo che consentirà al Canada di utilizzare l’infrastruttura europea di supercalcolo, una rete di 12 supercomputer all’avanguardia operativi in Europa.
“L’industria, le startup e i ricercatori canadesi acquisiranno la capacità non solo di utilizzare questa potenza di calcolo, ma anche di addestrare i propri modelli. Insieme al settore pionieristico canadese dell’intelligenza artificiale, ciò consentirà la creazione di sistemi competitivi, innovativi e sicuri”, ha assicurato.
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Sicurezza e difesa: dalla Lettonia all’Artico
Una visione condivisa per il futuro dipende anche dalla capacità di proteggere i nostri territori e i nostri vicini. Come ha sottolineato von der Leyen, la cooperazione in materia di sicurezza è già diventata una responsabilità condivisa da entrambe le parti.
“Fin dai primissimi giorni della guerra, i canadesi sono stati al fianco dell’Ucraina. Oltre un milione di cittadini canadesi hanno origini ucraine. Dal 2022, il Paese ha accolto centinaia di migliaia di ucraini in cerca di rifugio e ha sostenuto gli sforzi per il rimpatrio dei bambini ucraini rapiti dalla Russia”, ha affermato. Ha aggiunto che “il Canada conosce fin troppo bene il costo umano di questa guerra e comprende cosa è in gioco: il diritto delle persone a vivere in pace e a decidere liberamente del proprio futuro”.
“I soldati canadesi comandano una brigata multinazionale della NATO in Lettonia, a difesa del fianco orientale dell’Alleanza”, ha ricordato. Ha inoltre sottolineato che “il Canada è stato il primo Paese non europeo a partecipare al SAFE, il piano di appalti collaborativi per la difesa dell’UE”.
Un altro esempio di cooperazione è l’Artico, dove – come ha osservato von der Leyen – “la rivalità si sta intensificando e la geografia e gli interessi comuni uniscono Europa e Canada”.
“Due settimane dopo il suo lancio, il satellite europeo Copernicus ha trasmesso un’immagine dell’arcipelago artico canadese, che ci aiuta a capire come sta cambiando il paesaggio artico. Con il ritiro dei ghiacci, si aprono nuove vie”, ha affermato la presidente della Commissione. A suo avviso, l’Artico fa parte anche dello spazio di sicurezza europeo.
“Tre Stati membri si trovano nell’Artico e oltre mezzo milione di cittadini dell’UE vivono nella regione. La Russia sta ricostruendo la sua presenza militare nell’Artico e conducendo operazioni ibride contro i suoi vicini. Ciò ha un impatto sulla sicurezza sia dell’UE che del Canada. Dobbiamo quindi cambiare il nostro approccio strategico”, ha esortato.
Leonard Cohen e il messaggio della resilienza
Al termine del suo intervento, von der Leyen ha citato Leonard Cohen, ricordando le sue parole su una crepa che lascia filtrare la luce. Per la presidente della Commissione, questa è una metafora della resilienza di fronte all’incertezza.
“Sentiamo la tensione su entrambe le sponde dell’Atlantico. Molti cittadini temono per i propri mezzi di sussistenza, le proprie famiglie e le proprie comunità, ma i momenti difficili rivelano chi siamo, cosa rappresentiamo e chi è al nostro fianco”, ha affermato. Ha aggiunto che “possiamo scegliere la speranza, il coraggio e un nuovo inizio”.
Articolo tradotto da Simone Cantarini. Leggi qui la versione originale a cura di Focus Europe Poland.
Didascalia: Il premier canadese Mark Carney (a sinistra) e la presidente della Commissione UE Ursula von der Leyen intervengono al vertice Canada-UE a Montreal il 29 ottobre 2026. EC – Servizio audiovisivo/Dati Bendo.
